作者：刘光宇

　　中国崛起蒸蒸日上，民族复兴计日程功，这既是改革开放战略的目标，也渐成世人眼中的现实。其间三十年峥嵘岁月，铸就无数辉煌成果，引出几多风流人物，既有高瞻远瞩、运筹帷幄的总体战略制定者，也有大智大勇、身先士卒的具体战略执行者，更不乏胸怀锦绣、忧国忧民的战略研究者。他们对改革开放的所思、所想、所为，无不关系国家大是、民族前途、百姓民生。由人民日报出版社出版，北京时代华语图书股份有限公司总发行的《论剑》系列丛书，为我们系统地展示了这些战略参与者各具特色的智慧交锋和思想对决，堪称一次中国崛起背景下的高端论剑。

　　百年的民族屈辱和激烈的国际竞争告诉我们，必须在总结历史经验、调查现状、预测未来的基础上，为谋求国家和民族的生存和发展做出长远性、全局性的谋划或方案。即只有在战略的高度上推行改革开放，才能实现大国崛起，屹立于世界民族之林。改革开放战略正是国家对改革开放全局的筹划和指导，它构成了党领导改革开放实践的艺术和科学，也成为广大领导干部带领人民群众进行改革开放具体工作的“为将之道”。因而，正确认识改革开放战略，对领导干部具有十分重要的意义，具体应把握以下四个方面。

　　一是改革开放战略的长期性。改革开放战略的制定是着眼于未来而非眼前，是较长远的谋划，考虑较长远的利益。因此，要求我们未雨绸缪、居安思危。例如“服务型政府”“大部制”“解放思想”“民主建设”“干部建设”都是改革开放针对中国崛起过程中的焦点问题，从战略的高度提出的解决方案，也是对我国未来的政治走向作出的前瞻性展望。

　　二是改革开放战略的全局性。这也是改革开放战略的最根本特征，因为它是根据国际和国内的经济、政治、社会、文化总体发展的需要而制定的，追求的是整体效果，是一种总体决策。例如，文化产业建设、深化体制改革、区域经济发展战略、城市竞争力提升、改善民生促进和谐社会等对内战略，新国际形势下的中国外交策略、中国与世界大国的关系等对外战略，无不着眼于中国崛起的全局高度。

　　三是改革开放战略的灵活性。无论是我国的外部环境还是内部自身条件，都是发展变化的，未来存在许多不确定性，很难预测准确。因此，改革开放战略必须具有较强的灵活性，能随机应变地指导总体行为。例如，物价高涨，我们如何应对；民生实事也要讲经济效益；收入分配既要增长也要公平；药价频降，板子是否打对了“地方”；公民教育如何“转身”；限价商品房路在何方；“按日计罚”能否解水污染之忧……这些都是改革开放进程中所要灵活加以解决的新问题。

　　四是改革开放战略的风险性。随着科技和国内外经济的变化速度越来越快，改革开放所处环境的动态性增强，不确定性因素增多，因此战略的实施效果具有一定的不可预测性，即存在一定的风险性。例如，如何应对世界经济增速放缓的挑战、人文精神的缺失与“经典”的泛滥、“打破垄断”是否正确的观点、我们如何应对市场的不完善、“物价工资联动”是否会形成不良循环、房地产市场供需是否已经逆转……这些都是改革开放战略的制定和实施中必须充分估计到的。

　　作为一名普通干部，笔者在未读《论剑》之前对改革开放的理解仅仅停留在感性认识上，只是从经济的腾飞、政治的清明、社会的安定和文化的繁荣等直观现象上感到国家在进步、民族在复兴，至于其背后恢宏的战略部署，囿于自身条件和能力，未曾多作思考。然而读罢《论剑》，笔者对改革开放形成了战略层面的上述四点理性认识，对这一伟大战略的制定、实施与控制有了全过程和多角度地了解，对战略取得的成果不再只知其然，更知其所以然，启迪了智慧、开阔了视野，对党要求我们把握历史机遇、提升执政能力有了更为深刻的理解，并从中坚定了一点认识——战略决定改革之路。

　（实习编辑：马妍）