距离美国“财政悬崖”已不足一个月,但对于如何降低财政赤字,白宫和国会共和党人还在为此针锋相对。继上周美国总统奥巴马公布民主党版本的1.6万亿美元“悬崖协议”后,当地时间12月3日,国会众议院共和党提出了总额为2.2万亿美元的“财政悬崖”解决计划。而白宫随即以该方案不符合奥巴马一直提倡的向富人增税的思路,难以实现收支平衡为由拒绝接受。同日,奥巴马在Twitter上发文,与网民探讨有关中产阶级减税延期以及“财政悬崖”两大问题,并鼓励民众对共和党保持压力。
各说各话分歧依旧
11月29日,奥巴马提出了民主党的“悬崖协议”,内容包括1.6万亿美元增税计划,以及“永久”上调美国债务上限。计划拟分两步走:第一阶段,通过提高富豪阶层的个人收入所得税率、遗产税率、资本所得税率等“劫富”的手段来实现政府增收计划;第二阶段主要是明年通过税法改革削减开支,其中包括从医疗保险和其他福利项目中节省4000亿美元。同时,白宫要求国会批准规模为500亿美元的新基础设施建设、延长薪资税减税和失业救济金延期等财政刺激计划。
民主党的“悬崖协议”立马遭到了众议院议长博纳的反对。他认为,白宫提出了1.6万亿美元新增税收案,却只削减不到4000亿美元支出,新增支出比削减金额还多,不利于“财政悬崖”的解决。而对富人增税的提案,博纳认为,加税只会让原本要在美国投资、创造就业机会的投资者流失。
为此,当地时间12月3日,博纳及其他共和党领袖在致奥巴马的信中提出了他们的方案:将所有美国民众享受的小布什政府时期的减税举措全盘延期,但通过堵上税收漏洞等方式在未来10年内新增8000亿美元税收收入,并通过大幅减少医保等福利支出、精简政府开支等途径在未来10年内减少1.4万亿美元财政赤字,共计在10年内减少财政赤字2.2万亿美元。
对于此方案,白宫随即表示反对。外媒评价称,共和党的方案之所以被拒绝有两个原因:第一,这份协议威胁到了医改计划,共和党要求白宫削减6000亿美元的医保支出:第二,不对富人增税。白宫公关部主任普费弗指出,来自共和党方面的提议根本无法满足恢复财政收支平衡的最终目标。
节前解决或难成行
截至目前,驴象两党提出的削减赤字方案新意不多,较多内容是在近年来多次提及的“老一套”。尽管奥巴马表示有信心在圣诞节之前解决“财政悬崖”,但观察人士认为,当前两党立场分歧较大,若要达成妥协,双方都需作较大让步,否则不排除会把现行税率延期并将财政“皮球”踢至明年再行解决。
而为了获得更多支持,奥巴马再次使用自己的“杀手锏”——社交网络。当地时间12月3日,奥巴马在Twitter上推文,与美国网民探讨有关中产阶级减税展期以及“财政悬崖”两大问题,并敦促美国民众尽快行动起来,以任何可能的方式积极联系当地的立法者、官员与政客,试图对共和党与美国国会施加最大的压力。
奥巴马一直是网络宠儿,无论是总统选战、工资税收削减延期,以及学生优惠贷款等棘手的议题,他都选择使用网络社交平台来最大化自己的民意基础,使其在谈判中处于优势,且屡屡得手。共和党人对于奥巴马的很多攻势,开始选择拒绝,后又在逐步累积的公众压力下选择软化妥协。
(编辑:邵钰杰)