8月15日被非洲联盟定为“索马里日”。今年以来,60年不遇的大旱在“非洲之角”蔓延,历经20年战乱的索马里陷入“非洲有史以来最严重的粮食危机”。内乱待平、援助待增、抗灾能力不堪一击,索马里人在饥饿和动荡的暗夜中挣扎。
英国前首相布莱尔曾说:“非洲是世界良心上的一块伤疤。”而如今,索马里饥荒或许是这块“伤疤”中最触目惊心的部分。目前,索马里有370万人受到饥荒的威胁,146万人流离失所,其中320万人需要旨在拯救生命的即时援助。联合国负责人道救援事务的助理秘书长凯瑟琳·布拉格日前发出警告,索马里危机已成为“当今世界最严重的人道主义危机”。
造成索马里饥荒的原因有天灾,也有人祸。
由于过去多年来若干个雨季降雨稀少,索马里一直承受着干旱的煎熬,今年更是遭遇60年一遇的旱灾。联合国难民署预计,今年8月索马里谷物收成仅为过去5年来平均收成量的50%。
自1991年西亚德政权倒台后,索马里一直处于军阀武装割据、国家四分五裂的无政府状态。动荡不安的安全形势、遍体鳞伤的基础设施和匮乏的社会服务体系,使得索马里自身抗灾减灾能力极弱;反政府武装袭击和海盗横行更使得国际救援组织的救助活动步履维艰。
其实,到上世纪70年代末,索马里在发生干旱时也还足以维持粮食自给。但如今,天灾和人祸的双重折磨让这个国家满目疮痍、民不聊生,滑入人道主义危机的深渊。
长期以来,国际社会对索马里的人道主义危机给予了一定的关注,一些国家和组织也伸出了援助之手。然而,与索马里日益严重的危机相比,世界需要投入更多的关注来抚平“伤疤”。
一个让人忧心的现状是,“非洲之角”地区官方渠道的整体发展援助自1990年以来却不增反降,其中农业领域发展援助下降最为明显。仅在索马里,世界粮食计划署援助资金短缺比例达70%。
除了追加新的援助以外,国际社会兑现承诺也是一个紧迫的问题。据联合国统计,为应对国内灾情,索马里需要16亿美元援助,仅8至9月就需约3亿美元。而联合国人道主义协调办公室此前表示,“非洲之角”灾情援助款项仅有不到一半得到落实。
在我们人类居住的这个蓝色星球上,“阳光灼热之洲”是一片不可分割的美丽大陆,如何援助处于水深火热的非洲同胞正考验着国际社会的“良心”;非洲是联合国千年发展目标的重点和难点,如何解决迫在眉睫的“非洲之角”饥荒问题无疑是对千年发展目标实现的一大挑战。非洲联盟之所以将8月15日定为“索马里日”,正是对这一“良心”的叩问,提醒国际社会关注这里日益严峻的饥荒问题。
一位索马里摄影师曾说:“在这里拍下的每一张图片都将震撼整个世界的神经。”的确,在这个充斥死亡威胁的国度,在这个饿殍遍地的地区,国际社会即时、有力的救助十分迫切。人们期待,“索马里日”能或多或少给“非洲之角”的灾民带来一点新希望,世界的良心不再增添新“伤疤”。
(编辑:刘彬)