昨日，记者从北京市人社局获悉，该局近日发文出台5个方面31条新措施，涉及多项社保办理流程优化和推进政策落实等内容。其中提到，今年年底，北京市城乡失业保险将统一，4项失业保险待遇也将统一申领入口。

　　同时，北京市养老保险待遇领取、存档参保人员办理参保手续、职称申报、优化劳动能力鉴定服务等11项人力社保业务有流程优化。

　　看点1

　　今年年底北京将统一城乡失业保险制度

　　日前，市人力资源和社会保障局出台《关于进一步推进便民服务持续优化营商环境的若干措施》。推进政策落实方面主要涉及4项措施，包括做好失业补助金办理进度告知、加强公益性岗位统筹、推进实施城乡统一的失业保险制度、出台在职职工死亡丧葬补助金政策。其中，前2项已于9月底完成，后2项预计年底完成。

　　失业补助金短信平台程序优化后，申领人可以及时收到业务经办进度信息。年底，北京市还将实施城乡统一的失业保险制度，届时，农村户籍人员与城镇户籍人员将履行相同的失业保险缴费义务，享受同等的失业保险待遇。

　　提升经办系统功能方面，共提出8项措施，主要包括统筹失业保险金待遇申领、优化技能提升行动系统功能、完善社保网上服务平台功能、调整企业首次招用员工通过“e窗通”办理参保登记业务流程等方面。目前，有3项已于9月底完成，其余5项将分别于10月、11月完成。

　　目前，农民合同制工人一次性生活补助已实现网上申领。为方便失业人员申领失业保险待遇，市人社局还统一了失业保险金、一次性生活补助、失业补助金、临时生活补助这4项失业保险待遇的申领入口。

　　看点2

　　养老保险待遇领取等业务优化经办流程

　　优化业务经办流程方面共11项措施，主要包括简化养老保险待遇领取流程、简化存档参保人员办理参保手续、优化职称申报服务、优化劳动能力鉴定服务等方面。目前，已完成2项，10月底将完成4项，其余5项将分阶段完成整改。

　　年底前，北京市将实现存档参保人员参保手续简化。届时，北京市社会保险网上服务平台将增加“个人缴费人员缴纳社会保险费服务指南”，减少现场咨询环节；到现场办理存档并同时申请缴纳社会保险的个人，可直接签订缴费协议，开通网上办理变更扣款账户；每月15日，缴费未成功人员将收到提醒短信。

　　现有养老金领取流程将进行优化再造，通过市人社局官网，进一步推进“职工退休事项场景式服务”，将来做到职工退休提前提示、提前确认，方便单位和个人及时关注缴费和人事档案的情况，留给单位和个人足够时间补充材料。在此基础上，继续推进网上服务系统建设，真正实现让企业和群众领取养老金时少跑腿、不跑腿。

　　看点3

　　就业、失业登记均实现网上办理

　　加强数据信息共享方面共5项措施，主要包括就业和失业登记网上办、社保卡数据同步、兼职人员工伤保险参保及认定和支付流程优化、退休人员死亡信息数据共享等。

　　目前，北京市就业登记、失业登记已经在9月底实现了网上办理，群众通过市人社局官方网站、“北京人社”微信公众号和“北京人社”APP等渠道均可办理。相关措施最晚将于今年11月完成。

　　解读

　　抓政策落地最后一公里

　　北京市人社局相关负责人介绍，自7月以来，该局着眼于优化营商环境、提升服务效能、确保政策落地，在全局范围开展了“局处长走流程”专项活动，近60位局处级干部以企业和群众的身份，线上、线下全程体验人力社保业务办事流程。截至目前，共完成了129个服务事项的走流程。

　　《关于进一步推进便民服务持续优化营商环境的若干措施》（简称《措施》），就是为解决走流程中发现的问题而出台的。措施主要包括推进政策落实、优化经办流程、提升经办系统功能、加强数据共享、完善长效工作机制5个方面共31条措施，解决群众的痛点、堵点、难点问题，进一步推进便民服务。

　　这位负责人介绍，市人社局还提出要完善长效工作机制，从3个方面继续推进走流程。《措施》提出，将实施政策审议“三同步”机制，即出台新政策要征求经办部门和基层意见，适当引导公众参与，推进政策制定、政策解读、经办流程“三同步”。

　　同时，还将推进走流程常态化，抓好政策落地的“最后一公里”，以用户的服务感受为出发点，了解企业群众办事的便利化需求，深入了解业务经办的每一个环节，切实查找和解决问题。另外，市人社局还将强化督查督办机制，对各项措施落实情况进行督导检查，弄虚作假、做样子、不解决问题的，严肃追责问责。

　　（编辑：夏木）