8月29日,网传上海徐汇区民政局离婚登记处被前来办理离婚的市民挤爆,离婚的人群从早上7点多开始在此排队。
29日下午16:00,21世纪经济报道记者来到位于徐汇区南宁路的该行政服务中心离婚登记处,发现这里大门紧闭,本该16:30才下班的离婚登记处采取了临时“封闭”措施,只在门口贴出通知:
鉴于今天办理离婚登记人数众多,已超出我中心业务接待能力,为确保服务质量、保障婚姻登记窗口正常的工作秩序,同时为了避免当事人长时间的无谓等待,请需办理离婚登记的当事人改日再到我中心取号办理相关事务。
21世纪经济报道记者确认发现,这里并非不再办理离婚登记事宜,而是针对大量的存量人数,采取了关门办理措施,今天不再接受新的离婚登记。
在该离婚登记处内,大概二三十平方米的房子坐满了人,而完成离婚手续办理的夫妻都是喜笑颜开地出门离开,甚至有夫妻一边走一边商量,并叫丈夫把离婚证一起收好。
上述登记处工作人员说,离婚登记开始暴多是从8月29日开始(也就是今天)突然出现的,在上周还没有这么明显的感觉。“今天有70多对夫妻来办理离婚,吓死人了,全部排满了”,他说。
还有匆匆而过的工作人员说,“赶紧多办点,把一年的都办掉,上个礼拜已经开始有些多了。”
出现这种状况的原因,是因为上海房地产调控传闻不断。按照现行政策,上海户籍单身人士可以购买一套住宅,非单身人士可以购买两套住宅,但第二套需按照二套房政策来执行(二套房普通住宅首付5成,非普通住宅首付7成)。
在这样的政策下,一些人采用通过离婚将名下房产划归夫妻一方,然后另一方恢复单身身份,再购房可以按照首套房政策的办法,来规避高首付,并能享受支持刚需购房的利率优惠。
根据上海统计年鉴的数据,上海在2006-2011年间每年离婚件数稳定在4.7万件左右,2011年上海开始限购,2012年离婚件数增长到5.29万件,2013年暴增到6.96万件。
最近,有市场传言称上海将在9月出台更严厉的调控政策,其中有针对“假离婚”购房的政策安排,比如离婚不足一年的购房者,限购及贷款政策按照离婚前的家庭情况处理等。
虽然官方并未有任何表态,有不少人不相信,导致突然失去了购房资格,经历了这一次的“惨痛教训”之後,便都宁可信其有了。
截至今天15:50,上海今日新房成交1066套,连续3天超过1000套,火爆程度仅次于今年325新政出台前。
网友:中国式离婚,令人叹为观止。
延伸阅读:
房地产调控与中国式离婚
2013年前三季度,北京离婚登记数39075对,同比大增41%。同北京类似的是上海,离婚数量同比大幅上涨39.6%。
离婚率上升的迹象早在去年便开始显现,在2008到2011年的4年间,北京、上海的离婚率同比增幅从未超过10%,有的年份甚至出现负增长,但在2012年,两大城市的这一数据都有明显异动,分别达到15%和12.6%。
陡然的离婚率变化紧贴着中国的房地产调控脉搏。围绕着房子,2013年,中国的家庭在做怎样的挣扎?
离婚买房
金元(化名)户口在北京市海淀区,他的妻子是外地户口,两人已有两套房,根据北京市限购政策,已经不具备买房资格。为了买第三套房,今年年初,金元和妻子办理了离婚手续,协议将两套房子给妻子,孩子也由妻子抚养,自己净身出户,以此购买了第三套房。
另外,据记者小范围了解,至少还有3个北京房地产媒体从业人员,为买房办理了离婚手续。
而在武汉的黄斌(化名),刚刚在今年10月办理了离婚手续。黄斌和妻子都是武汉市户口,已有两套房,所以不具备购房资格。眼看着儿子快3岁了,夫妻俩虽有两套房,但都不是好学区,为了儿子以后能上好学校,今年9月,黄斌夫妇开始留意学区房。
没有购房资格怎么办?黄斌夫妇听从了经纪人的建议,办理离婚手续,将其中一套房计入妻子名下,这样黄斌自己名下还有一套当初通过商业贷款购买的房屋。根据武汉市现行的规定,武汉户籍的人士,可以买两套房,已有一套房并且没有使用公积金贷款的人士,买第二套房使用公积金贷款,还可以享受首套房的首付比例和贷款利率。因为手上资金有限,黄斌通过离婚的方式,获得买房资格,而且首付也只需支付三成。
黄斌和妻子上大学时相识,十几年过去,两人走入婚姻、有了孩子、生活稳定,现在为了买房,不得不手持一纸离婚证书,这恐怕是他们多年来没有料到的尴尬经历。
“这都是政策逼的。”黄斌叹了一口气。现在婚也离了,要买的学区房的首付已经交了,正在等待公积金中心放款。
黄斌告诉经济观察报,办理离婚手续的时候,碰到很多和自己一样为了买房,假离婚的人。“这种人太好分辨了,一离婚就问怎么办理单身证明,开单身证明的时候,用途一栏填写买房,这种人基本上为了买房而离婚的。”黄斌说。
伟业我爱我家副总裁胡景晖表示,为买房而离婚的情况确实存在,但是其在北京房地产交易中占的比重很难估算。
“以北京为例,假设今年到三季度为止,增加的1万多个离婚家庭,都是为了买房,而今年同期北京二手房加新房的成交量为20多万套,离婚买房的数量,在整个市场交易中的比重约为5%,对房地产市场的影响,并没有市场所夸大的那样。”胡景晖认为。
不过,这一变化,对社会婚姻家庭方面的影响,却是显著的。
北京、上海都是在实施限购以后、房价快速上涨的2012年,离婚数量同比涨幅突然开始上涨并超过10%,今年前三季度更为突出,同比涨幅达到40%左右。
“从数据上来看,今年的情况是异常的。”北京婚姻家庭建设协会秘书长李紫薇认为,离婚数量增多是由多方面的原因导致的:随着社会的进步和发展,人们更为追求婚姻、家庭的幸福,追求感情的和谐,离婚率会上升;但是也与现在80后年轻人婚姻家庭教育缺乏,人们的婚姻观念脆弱、受到外来经济利益的冲击有关,尤其是国家实施限购政策、今年3月“新国五条”对房屋交易中征收20%个人所得税有关,一些家庭采取假离婚的方式获得买房资格或避税。
李紫薇认为:“从国际上来看,中国的房价收入比,矛盾很突出,政府出台抑制房价的政策是有必要的,但同时,我们也不能指责这些为了买房而离婚的人。这是特殊历史阶段的现象,应该理性地看待。”
需求与风险
2013年11月6日,本报记者来到海淀区民政局婚姻登记处,时至中午,偶尔才见三两个来办理离婚手续的人,并没有传说中离婚的火爆场面。离婚大厅的工作人员表示,只要带齐证件、离婚协议,就可以办理离婚手续,离婚后将户口本婚姻状况一栏改为离异,两天后就可以办理单身证明。
一家位于双榆树区域的知名中介公司的经纪人则告诉记者,因买房、卖房离婚的很多,差不多占据其所在门店交易量的20%-30%。
这位经纪人告诉记者,因房屋买卖而办理离婚手续的情况有以下几种:
一是为了获得首套房购房优惠。例如北京家庭已有一套房,有商贷记录,再买一套房或换房,如果要申请贷款,则会被按二套房处理,即首付70%、贷款利率上浮至少10%。如果采取离婚的方式,将该套房屋计入夫妻中一人名下,另外一人则无房、同时在银行查询不到贷款记录的话,则可以按首套房优惠政策来买房。
二是为了获得购房资格。例如北京户籍家庭已有两套房,没有购房资格,通过离婚的方式,将房屋划至一人名下,另外一人则有资格再买房。
三是为了避税,提高卖房收入。目前北京只有满五年唯一住房,在交易时才能免征20%的个人所得税。虽然税费往往由买方承担,但是由于北京房价较高,20%的个税往往高达几十万元,这样卖家只有相应调低售价、部分分担税费,才能顺利交易。“例如一套无税房屋,可以卖370万元,而有税的只能卖350万元,卖家如果通过离婚的方式,使得这套房屋变成满五年唯一住房,就可以多得几十万元的收入。”该经纪人表示。
此外,“婚托”贡献的离婚数量,也纳入了北京离婚数量的统计数据中。今年7月,北京市建委进行综合执法检查,发现了17宗“婚托”购房,其中一名北京籍女士5个月内,先后三次与外地人结婚、离婚,从而使得外地人获得在京买房的资格。
当时,北京市建委表示,自2011年以来查出来的“婚托”就有50个。北京市建委的核验系统是,同一身份证号码只有三次以上与不同人员一起申请购房资格,才会被锁定“婚托”嫌疑。可见,被查出的婚托,只是一部分。
至于普通人的假离婚、真买房,实属中国式限购政策的产物。离婚,一个如此严肃的决定,因为买卖房屋的需要,而匆匆作出,这也给中国家庭的婚姻生活、财产安全埋下了隐患,有的家庭,因为假离婚买房,最终演变为家庭破裂。
“对这样的人,我时常劝他们不要拿婚姻当赌注。”李紫薇说。
今年9月,海淀区法院就审理了一件假离婚买房,买了房子以后一方不愿意复婚、并打算与他人结婚的案子。耿先生与李女士想买二套房,为了享受首套房的优惠政策,于2012年底协议离婚,买完房子以后,今年3月,李女士向耿先生提出复婚,但耿先生拒绝了,告诉李女士自己另有所爱,并打算结婚。随后,耿先生还一纸状书将李女士告上法庭,争夺孩子的抚养权,最终法院驳回了耿先生的诉讼请求。二套房虽然买了,原来的夫妻却分道扬镳。由此,海淀法院发布“假离婚,风险有多大”来提示假离婚买房的风险。
中国的房地产市场以及宏观调控政策在如何影响中国人的价值观、生活方式,由此可见一斑。陡增的离婚数据,也一定程度证实了这一点。
“仅为购房假离婚也罢,毕竟拿到房产证后还复婚。若房产税方案是第一套房不交税,人家就不复婚了,两套房都不用交税。今后年轻人不结婚都改同居了!”今年2月,原中国房地产开发集团总裁孟晓苏就这样分析,调控方案会引发家庭结构如何变化。
接下来,将要出现的房地产市场长效机制,能引导出一个正常、健康的生活方式和价值观吗?
刊于《经济观察报》2013年11月
(编辑:杨晶)