昨天，日本首相鸠山发表了他就职以来的首次施政演说。

    昨发表首次施政演说 要靠日美同盟避免周边海域成为“纷争之海”

    日本首相鸠山由纪夫昨天发表了其上月上台以来的首次施政演说。鸠山表示，要使日本成为东方与西方、发达国家与发展中国家、多种文明之间的“桥梁”。充分发挥了这种“桥梁”作用的日本，才能使日本国民感到希望与骄傲。

　　鸠山同时称，要避免再次使日本周围的海域成为“纷争之海”，而实现这一目标的基础是日美同盟。日本防卫省防卫研究所研究员增田雅之接受早报记者采访时表示，这是因为，目前对日本来说，要维护日本周边海域的和平与安定，必须要借助美国的军事力量。

　　关于东亚共同体，鸠山在昨天的演讲中亦有言及。他强调，东亚共同体将是一个对其他地区开放的、拥有高度透明性的共同体。增田雅之表示，这里所说的开放性，不是扩充成员国，而是指理念和姿态，是全球化中的“东亚共同体”。“关于成员国，日本的立场则是东盟10+6，纳入美国的可能性几乎没有。”增田说。

　　学习英国中间人角色

　　“日本不光在经济方面，在环境、和平、文化和科学技术等多方面，都兼具经验与实力。”鸠山说，“正因为如此，就像我在联合国大会上所说的一样，其他先不说，日本在全球变暖问题、核扩散问题、以非洲为首的贫困问题等方面，必须成为东方与西方、发达国家与发展中国家、多种文明之间的‘桥梁’，以应对这些全球性问题。”

　　日本作为全球第二大经济体，其经济成就包括软实力都在国际社会享有较高评价。然而与其经济地位不对称的是，由于其国土狭小，且一直奉行的是依附美国的外交政策等原因，其在国际社会并没有被视为一个“大国”。日本新生代政治家大多希望把日本建设成一个政治大国，提高日本在国际社会的存在感。

　　成为“桥梁”显然是一条捷径。“如果日本能够积极并成功地发挥这种‘桥梁’作用，那么日本国民将会为作为日本人而感到骄傲和自豪。而且，作为世界的‘桥梁’，这将是使日本成为备受国际社会信赖的国家的第一步。”鸠山说。

　　实际上，有鸠山“外交大脑”之称的多摩大学校长寺岛实郎前不久曾在10月号的日本杂志《周刊文春》上发表文章并阐述过类似的见解。寺岛在该篇文章中表示，在G2（指中国和美国）化过程中，日本需要努力成为连接美国与中国、美国与亚洲的“桥梁”，在中间发挥积极作用。“就像英国在美国和欧盟中扮演的角色一样。”寺岛说。

　　日美同盟“紧密而对等”

　　鸠山表示，日本是位于亚洲太平洋地区的海洋国家。在同古代各国的交流和贸易中，丰富的日本文化才被孕育而出。“必须避免再次使日本周围的海域成为‘纷争之海’，而要使其成为友好与团结的‘果实之海’。”鸠山说。

　　鸠山接着表示，实现这一目标的基础是日美同盟关系。增田雅之向记者解释，之所以这么说，是因为目前对日本而言，要维护日本周边海域的和平与安定，美国的军事力量依然不可或缺。“这里既有对中国军力增强、势力范围扩充担忧的因素，也有对海盗等非国家性的威胁担忧的因素。”增田说。这体现了日本仍然需要把对美外交作为其外交基轴的现实考虑。

　　鸠山同时再次强调，日美同盟关系应该是紧密而对等的。“所谓‘对等’是指在维护世界和平与安全的责任、具体行动指针方面，日本也能积极谏言，提供合作的关系。在全球性课题上，深化相互合作的多层次日美同盟。在驻日美军整编问题上，在考虑了安保角度的同时，将顾及冲绳等问题，认真解决这一问题。”鸠山说。

　　但目前围绕美军驻冲绳普天间机场转移问题，日本政府与美国政府间矛盾难以调和。美方希望日本按照日美间签订的协议行动并在11月奥巴马访日之前解决该问题，但鸠山政府希望从长计议。该问题正考验着鸠山政权下的日美同盟关系。

　　尊重邻国多样价值观

　　“东亚在历史、文化等方面拥有许多共同点。即使在政治经济领域的交涉很残酷、即使在意识形态政治体制方面有差异，但加深民众间对相互文化的理解，毫无疑问将促进各国间的信赖关系。”鸠山在演讲中强调了文化交流、教育互通、卫生医疗、灾害救援等合作对东亚各国关系融合的重要性。[NextPage]

　　鸠山接着表示：“希望在贸易经济合作、环境经济合作基础上，加上以上这些合作，努力推进对其他领域开放的、拥有高度透明性的东亚共同体构想。”

　　对于这里的“开放性”，增田雅之表示，这里不是指要扩充成员国，而是指理念和姿态，是指东亚共同体是全球化中的共同体。“关于成员国，日本的立场则是东盟10+6，纳入美国的可能性几乎没有。”增田说，“当然，这不代表排斥美国。东亚共同体对美国同样是开放的。从这个层面上说，和欧盟一样。”

　　除上述主题之外，鸠山的演讲还涵盖了其他日本外交的重要课题。在日俄关系上，鸠山表示将积极行动力争彻底解决北方四岛问题，和俄罗斯缔结和平条约。但鸠山没有提及与韩国的竹岛（韩国称独岛）领土纠纷和中国的钓鱼岛领土纠纷。在和韩国、中国及东南亚国家等邻国的关系上，鸠山称要相互尊重多样的价值观，构筑真正的信赖关系。关于阿富汗支援，鸠山表示印度洋上的供油活动将不会单纯地延长。

　　同时，在朝鲜问题上，鸠山表示：“将通过六方会谈实现无核化。用能想到的所有方法，尽快解决绑架问题。”

    鸠山的愿景

　　东亚共同体

　　“希望在贸易经济合作、环境经济合作基础上，加上以上这些合作，努力推进对其他领域开放的、拥有高度透明性的东亚共同体构想。”

　　大国之路

　　“如果日本能够积极并成功地发挥这种‘桥梁’作用，那么日本国民将会为作为日本人而感到骄傲和自豪。而且，作为世界的‘桥梁’，这将是使日本成为备受国际社会信赖的国家的第一步。”

    周边安全

　　“必须避免再次使日本周围的海域成为‘纷争之海’，而要使其成为友好与团结的‘果实之海’。”

    （编辑：魏巍）