本文摘自《凯南日记》作者:[美]乔治·凯南,[美]弗兰克·科斯蒂廖拉 编译者:曹明玉 出版社:中信出版社
1944年3月
我们(英-美-苏欧洲咨询委员会)代表团的规程完全没有提及外交政策。显而易见,我们宁愿看到德国的附庸国在轴心国的武力打击之下分崩离析,也不希望背离无条件投降的原则,采取其他政治选择。
在德国问题上,我们的政策缺失导致了以下后果:
1.苏联人对我们的误解与日俱增,我们却任由其发展。这些误解与实质问题无关,而是因为我们没能考虑到他们的心理,比如战争罪行条款或占领区域划分,就存在这方面的问题。
2.关于投降条款的建议书,我们完全没有写清楚我们未来将在德国承担的具体责任,而只是简单地规定三个同盟国对德国的未来承担无限责任。建议书还显示出,我们无意从德国人民当中争取同盟者和帮手。
哪怕从军管政府的立场出发,我都很怀疑这些观点的公正健全,但是又插不上话。
我知道,处理德国问题的国际合作不够健全。
如果我们无法同苏联人就政治目标达成一致意见,那么,上帝保佑,我们就不要在双方政府都最困难的时期,盲目地同他们一起承担那些不必要的重任,即管理一大批民众。如果没有他们的帮助我们无法打败德国,如果就德国未来的重建问题无法跟他们达成一致,那我们坚持德国无条件投降的条款还是正确的吗?条款中毕竟包含了我们的重大承诺。
我们还能做些什么呢?
我们可以利用纳粹领导人的恐惧心理,保留他们以便控制德国领土,除了这条出路外,他们的生存无法得到保证。我们可以搁置关于战犯的所有讨论,以及我们在德国的终极控制权,等等。为了赢得我们与日本的战争,必须集中精力推行裁军措施,解决德国问题,这跟苏联人的部分主张类似。不过,在合理的基础上,三方就军事占领问题应该达成一个非常明确的协议,并且在达成共识之后,我们应该积极敦促建立一个拥有最低而非最高权限的直接联合军管政府,同时尽可能不干涉德国的内部事务。我们应该避免采取任何解散政府或遣散军队的措施。我们应该本着这一原则筹划占领措施,以便将我们对这个国家内政的干涉降到最低程度。
为什么要对德国这么“宽容”呢?
首先,这不是“宽容”。实际上,裁军是我们除了肉体毁灭以外能够采取的最严厉的措施。
其次,除了上述措施,其他措施都需要更强的决策力量和更清晰的政治目标,需要统一步调,而这些条件我们都不具备。缺少这些条件,实施高压政策和干涉内政的策略就会捆住统治者的手脚,也很难达到预期的目的。“这变成统治者挥之不去的困扰,”吉本说,“他们首先要考虑好要不要下定决心坚持到最后。他们激起了自己一直在努力扑灭的火焰;形势很快就变成了有必要严惩违抗命令的人,这也是一种犯罪,他们也是罪犯。”
在我们依靠武力或高压政策对德国内政承担起任何重大职责之前,我们应该首先慎重地考虑一下吉本的建议,是否我们已经下定了决心,不管发生什么情况都要这么做。这可能需要我们付诸武力,而这种付出与我们想要的积极结果是不对称的;这也可能需要我们的军队学会残忍,而这种残忍只能让军队自身变得更加残酷无情,也许只能成为政府一次最坏的教训。若想成功,就需要我们与苏联在目标和方法上令人信服地达成最大限度的协调一致。
凯南在国务院的办公室
我们必须问自己的是:
我们是应该跟纳粹德国长久地战斗下去,迫使他们盲目地臣服于我们,还是应该马上让他们像我们所希望的那样去做,结束敌对状态,哪种做法更有价值呢?
对于德国目前的情况,要达到什么样的目标我们才能接受?我所说的接受,是相对于我们当前的责任而言。
1. 完成德国裁军计划。
2. 为了确保完成第1点的任务,同时做出心理示范,完成盟军占领行动。
3. 剥夺纳粹领导权,惩罚战犯。
4. 战争赔款和赔偿。
第3点和第4点相互对立,所以彼此抵消。
现在假设我们只坚持第1点和第2点 ,苏联已经颇为完美地将它们阐述清楚了。
我们必须在观念上将处理德国的计划和我们所期待的投降协议分清楚,后者应该服从前者。
想要在委员会中充分发挥作用,我们必须做到以下几点:
1. 找一个精力充沛、经验丰富的人取代怀南特,这个人可以把全部时间和
精力投入到委员会的工作中。
2. 撤换斯塔克海军上将,委任一个单身的年轻军官接替其海军顾问一职,这个岗位的职责就是严格地仅就重要的海军事务向代表们提出建议,相应地,他无须直接与海军部对接。
3. 设立军事顾问,这个职位不再是参谋长联席会议的代表,而是只对代表负责的独立顾问。
4. 停止参谋长联席会议对委员会工作决议的参与。
5. 增设战争部和海军部的代表。
【书籍信息】
书名:《凯南日记》
作者:[美]乔治·凯南 著,[美]弗兰克·科斯蒂廖拉 编
译者:曹明玉
定价:98.00
出版社:中信出版社
ISBN:978-7-5086-6449-1
出版时间:2016年11月
内容简介
他是20世纪知名外交思想家,是美国深受关注的战略家
他塑造了冷战时代,又不遗余力要打破美苏僵局
1953年7月一个炎热的下午,刚刚退休的凯南迈下美国国务院大楼的台阶。在此之前,他的职业生涯跌宕起伏:早年间前往东欧,二战时坚守柏林,随后又辗转苏联。1946年,凯南发出著名的“长电报”,深入分析苏联的内部社会和对外政策。一年后,他在《外交》杂志上发文,提出“遏制政策”,该政策随即成为冷战时期美国政府的主要战略。1952年,出任驻苏大使。之后的五十年里,他不遗余力要缓和冷战僵局,成为20世纪最知名的外交思想家,撰写了20本著作,两次荣获普利策奖,两次成为国家图书奖的获奖者。
而在这些年间,凯南一直把他对政治、外交和生活的体悟记在日记里。本书从凯南8800多页日记中精选内容,真实再现了众多重大事件的幕后故事。作为美国最受关注的外交官和外交政策战略家,作为一个极具天赋的作者、一个困惑于婚姻和爱情的丈夫,一个被俄罗斯的魅力征服却又为苏联感到恐惧的外交官,凯南在日记中倾注了自己全部的热情和智识,去质问美国外交政策中那些不可侵犯的想当然的观念,他追问国家战略和人生的答案,学习与艰难的现实妥协,展现了深刻的政治、道德见解和哲学反思。
(实习编辑:王怡婷)