索马里海盗称霸近海的一些城镇，迫使城镇中的居民在对这世界上最富有的海盗的恐惧中逃离自己的居所。

　　中新网12月17日电 中国外交部副部长何亚非16日在安理会索马里海盗问题部长级会议上表示，中国正积极考虑近期派军舰赴索马里海域参加护航活动。

　　何亚非发言说，中国欢迎国际社会就打击索马里海盗开展有效合作，支持有关国家根据国际法和安理会决议派军舰打击索马里海盗的努力。中国正积极考虑近期派军舰赴亚丁湾、索马里海域参加护航活动。

　　何亚非就打击索马里海盗行为着重阐述了4点主张：发挥联合国特别是安理会在维护国际和平与安全方面的核心作用，以有效协调各国打击索马里海盗的行动；国际社会打击海盗行动应严格遵守国际法和安理会决议；国际社会应制定综合性战略，在政治、军事、经济、外交、司法等各领域齐力推进索马里问题的综合解决；国际社会应帮助索马里加强本国能力建设，并开展区域内协作。

　　何亚非指出，海盗猖獗只是索马里政治、经济、社会、人道各方面深刻危机的表象。国际社会要重视打击索马里海盗，更要重视铲除海盗产生的根源。各方应继续推进索马里政治进程，尽快授权联合国在索马里部署维和行动，防止索马里人道局势进一步恶化，并加大对索马里基础设施和发展项目援助。

　　同日，联合国安理会星期二再度就打击索马里海盗问题通过第1851号决议，邀请在索马里沿海打击海盗行为的所有国家和区域组织与愿意羁押海盗的国家订立特别协议或安排，让这些国家、特别是区域各国的执法人员登船，以便调查在打击行动中被拘留人员的海盗和武装抢劫行为并进行起诉。

海盗头领阿卜杜拉·哈桑（右）扛着榴弹发射器接受采访

　　乌军火船被索马里海盗劫持 船员诉苦称喝空调水

　　中新网12月17日电 乌克兰《今日报》与该国被劫持的"法因娜"号轮船船员成功取得联系，该报根据船员们透露的消息撰文写道，这艘载有33辆T-72坦克及其它武器、9月份被索马里海盗劫持的轮船船员处境艰难，与乌克兰当局所声称的情况不同。

　　俄新网消息，现任船长维克托·尼科利斯基告诉《今日报》，他和船长第二名助手亚历山大·普里苏哈以及总机械师阿列克谢·哈尔哈卢普长期位于驾驶台上，而船队17名基本成员被锁在小客舱里。

　　普里苏哈说，船员的健康状况很差："大家被锁在小客舱里，情况很不好。由于他们无法活动，导致肌肉萎缩，他们几乎无法行走。当把他们放出来散步时，他们只能走10米至20米，就得由于腿部剧痛而坐下。以前每个月让他们散步3至4次，而现在他们自己已经不想到外面去了。"

　　普里苏哈说："可怕的是我们的水已经用完了，不得不用咸水洗澡。为了不被渴死，我们收集空调中流出来的水，喝这种水，并且稍微洗漱一下。"

　　尼科利斯基说："我们与亲友一次话都没有通过。由于手机账号上没钱，我们的电话打不出去。船主不支付账单，只能接电话。船主本人已经很久都没有给我们打过电话了，他不关心我们的状况。当我们刚被劫持的时候，和他通过话，他保证过2至3天就放我们，但是现在已经过去2个半月了！当我们手机账号上还有钱的时候，我们试图给办公室打电话，但是他并不想和我们交谈。"

图片拍摄与10月17日，于22日公开。在摩加迪沙东北500公里处的一个小村庄里，一帮来历不明的海盗聚集在他们的头目的住地里持枪警戒

　　残忍索马里头号海盗：中国船舶屡遭其抢劫

　　据人民网：“肥鱼已落网!”9月25日下午3点，索马里北部彭特兰省埃尔村一幢不起眼的石屋内，当一个身材结实的海盗头目，听到海事卫星电话里传来的报告时，他兴奋地一拳砸在办公桌上，扯着嗓子吼道：“太好了！”这个面目狰狞的海盗头子，就是横行索马里海域、号称“索马里头号海盗”的阿卜迪·穆罕默德·埃费亚尼。就连埃费亚尼都没想到的，这一回，他们抢到的是33辆最新型T－72主战坦克！

　　劫坦克震惊世界

　　就在埃费亚尼接到电话1个多小时前，距离埃尔村400公里的海面上，他手下那帮穷凶极恶的海盗，正驾驶三艘快艇，把途经此地的乌克兰货船“费那”号团团包围。这帮全副武装的匪徒紧接着跳上货轮，轻车熟路地控制了驾驶室、船员舱和船长大副舱，切断了船上的无线电通信，并将船上的21名船员——17名乌克兰人、3名俄罗斯人和1名拉脱维亚人统统赶到一个船舱里……随后，负责实施此次抢劫行动的海盗头目，拿起海事卫星电话，向埃费亚尼汇报“战果”。

　　当他们仔细查看货物清单时，一个个瞪大了眼睛：33辆最新型号的T－72主战坦克、300多吨坦克炮弹、最新型号的AK－47冲锋枪、不同型号的轻重型机枪，以及乌克兰生产的枪榴弹，总价值达3000万美元——用这些武器，完全可以武装一支机械化部队！看得目瞪口呆的海盗头目，赶紧又拨通了埃费亚尼的电话。埃费亚尼听罢几乎跳了起来，对着话筒高声命令：“把它们都给我弄回来！”

　　满载军火的“费那”号货轮遭索马里海盗劫持的消息，惊动了美国与俄罗斯海军。恰好在出事海域附近巡逻的美国海军“霍华德”号驱逐舰立即转舵，紧追“费那”号货轮。刚刚接受打击海盗任务的俄罗斯“无畏”号护卫舰，也随即从波罗的海全速驶往索马里海域。索马里驻肯尼亚的外交官穆罕默德·奥斯曼连声惊呼：“海盗们这下可是捅了马蜂窝了！”

　　9月27日，埃费亚尼指令“费那”号上的海盗，准许船上的大副维科托·尼古拉斯基向外界披露货轮的最新状况：“海盗们别无他求，只想要赎金。现在，船停靠在霍比尔港内，旁边有另外两艘被劫持的货轮。全体船员现在被关在一间船舱内，无人受伤，但实在太热了，船长有点虚脱。”

　　不等乌克兰做出反应，埃费亚尼又指使“海盗发言人”阿里·雅热·阿卜杜拉卡迪尔打电话给美联社驻索马里的记者：“我们要求肯尼亚政府与我们谈判，他们必须立即支付3500万美元的赎金。如果不谈，我们将卸下小型武器，拿到市场上卖掉。如果谁敢动武，后果自负！”

　　埃费亚尼的确只是想要赎金。9月30日，他将赎金降至2000万美元。一天后，肯尼亚海员援助中心项目协调员安德鲁·马万古拉称：“赎金已降至500万美元，海盗们现在端出了一副不会再做让步的样子。他们重新补充了食品和水，并将活生畜带上船庆祝伊斯兰开斋节！”

　　然而，10月7日，一个自称贾马·阿登的“新海盗发言人”用前“发言人”阿里的海事电话告诉记者：“现在谈判进展得很好，只要他们付了800万美元的赎金，我们就将在数小时内释放"费那"号货轮。”

　　处心积虑打造“海盗王国”

　　“费那”号事件之所以引起全世界的关注，不仅因为海盗们抢走的货物中有数十辆坦克，更因为这再次暴露出索马里海盗之猖狂。

　　眼下，活跃在索马里海域的海盗有四伙，其中威胁最大的一伙，正是劫持“费那”号的这一群。他们以埃尔村为老巢，能对在距海岸600公里水域内航行的各种船舶发动袭击。今年以来，他们已经靠劫持过往船只，勒索到了3000万美元的赎金。

　　带领这批海盗的埃费亚尼，号称“索马里海军陆战队司令”，现年29岁。他是娃娃兵出身，从小便心狠手辣。

　　1991年，索马里的巴雷政权被推翻，全国陷入军阀混战的乱局。当时，年仅12岁的埃费亚尼也被家乡彭特兰省的军阀抓去当兵，并很快以勇猛毒辣而在军营里站稳了脚跟。一个熟悉埃费亚尼的索马里记者说：“有一次，埃费亚尼随军阀头目杀回他出生的村子，当发现父母早已贫病而死后，他一把火烧了整个村子。那一年他才15岁！”埃费亚尼的这次“勇猛表现”，令军阀头目当即对他刮目相看，很快就让他当上了排长，并在两年内将其提升为分队司令。然而，这仍不能让贪婪的埃费亚尼感到满足。21岁那年，他率领自己的亲信，将一手提携他的军阀头目乱枪打死，自立为王，抢得彭特兰省头号军阀的交椅。

　　占山头拉队伍的埃费亚尼，很快就体会到了“当家不易”。由于索马里是世界上最贫穷的国家之一，就算埃费亚尼再怎么烧杀抢掠，也难以养活近千人的武装。如何弄钱维持实力，成了他最头疼的问题。

　　出生于海滨村庄的埃费亚尼，很快把眼光投向海洋——他要向每年在索马里附近海域过往的大约4.8万艘国际船只“讨钱”。但他首先得有个基地。埃尔村随即进入埃费亚尼的视线。这里曾是一个捕鱼基地，有很好的港口设施，作海盗的隐身场所最理想不过。

索马里海盗为何如此嚣张

　　当时，在索马里近海，一些穷困潦倒的渔民已开始靠抢夺过往小渔船上的海货为生。但一心想发大财的埃费亚尼，决定以军事组织结构与黑手党手腕相结合的方式，打造一支全新的海盗队伍。没花多长时间，他就靠手中的武装，将附近的小海盗们统统收编到自己旗下，队伍的规模迅速膨胀到1000人左右。接着，他设立了“舰队大帅”、“少帅”和“财政官”等职位，对海盗们实行分层级的严格管理。对外，他们自称“索马里海军陆战队”。

　　与索马里其他海盗多半在近海“小打小闹”不同，埃费亚尼的“部队”一出动，就能跑到距离海岸线数百公里的水域。他强征当地仅有的几艘可出海的大型渔船，将其改造成“海盗母船”，后又高价买来数十艘快艇，分派给各艘“海盗母船”。

　　“万事俱备”后，埃费亚尼的喽啰们出动了。“海盗母船”每天轮流出港游弋，一旦发现“猎物”，伪装成渔船的“海盗母船”就马上放下快艇，向“猎物”包抄过去。面对着全副武装的海盗，船员们往往只能束手就擒。

　　埃费亚尼“很讲规矩”：只要船东愿意支付赎金，他就不伤害人质。在讨价还价期间，埃费亚尼会根据所劫获船只的价值和船员的国籍来确定赎金。

　　据透露，精通国际洗钱手法的埃费亚尼，靠劫持船只、勒索赎金，每年至少有3000万美元的“收入”。他将其中一部分用于“论功行赏”，为他本人和手下购买豪华轿车和别墅，剩下的大部分钱则用于购买更好的快艇、最先进的通信设备以及更高级的武器。据说，埃费亚尼的海盗队伍甚至已经装备了肩扛式便携导弹！

　　埃费亚尼深知民众与地方官员支持的重要性，因而，他还拨出一部分赎金给当地的穷困渔民，或者向地方官行贿。为了让自己的海盗行为显得不那么卑劣，他甚至设立了“新闻发言人”，对外宣称：“因为索马里政府无力维护海洋权益，外国船舶悍然侵犯我们的领海主权、抢掠索马里的渔业资源，向他们要钱不过是给我们的补偿。我们是索马里的海上保卫力量！”

　　不久前，埃费亚尼通过“新闻发言人”公然恐吓欧美：如果法国总统萨科齐不释放9月2日法国逮捕的海盗，今后所有欧美船只在经过索马里海域时，都将成为袭击目标，船员们将被“斩首”。

索马里海盗真实生活首次曝光

　　一艘载有中国船员的香港货轮在索马里遭劫持

　　据山西日报：据新华社内罗毕9月18日电（记者赵卓昀）中国驻肯尼亚大使馆参赞韦宏添18日向新华社记者证实，一艘中国香港货轮17日在索马里遭海盗劫持，船上共有25名船员，其中24人是中国公民。
　　另据新华社北京9月18日电（记者林红梅）事件发生后，中国政府高度重视。交通运输部立即与当地搜救中心取得联系，请求给予援助。外交部也已通过驻外使馆协调驻亚丁湾的多国部队协助解救被劫持的船舶和船员。目前，有关工作正在进行之中。

　　中国外交部：提醒中方船勿靠近索马里附近海域

　　中新网11月15日电 中国外交部网站日前发布消息，再次提醒中方船只切勿进入、靠近索马里附近海域。

　　消息说，近来，索马里附近海域海盗活动日益猖獗，外国船员、船只被袭击或劫持事件频繁发生。

　　据悉，中国政府早已明令禁止本国船员、船只进入索马里附近海域。
　　外交部领事司已多次发出安全提醒(最近两次分别是9月12日和9月18日)。

　　心狠手辣杀害中国船员

　　目前，在中国登记注册的远洋船只有1000余艘，有中国背景或中国海员的船只远不止这个数字。索马里海域也是中国远洋船只和中国船员的必经之地。如此一来，埃费亚尼带领的海盗团伙，不可避免地盯上了中国船舶与船员。

　　2006年4月4日，韩国“东源628”号渔船，在距离索马里海岸线200公里左右的海域捕鱼时，被埃费亚尼手下的8个海盗劫持。经过长达4个月的艰苦谈判，在船东交了80万美元的赎金后，包括3名中国船员在内的25人才得以获释。

　　仅14天后，在索马里沿海作业的台湾“庆丰华168”号渔船又遭埃费亚尼手下劫持。辽宁船员江立春一辈子也忘不了在埃费亚尼海盗窝里当人质的日子：“在被劫持期间，我们曾几次遇到外国军舰，双方在海上对峙长达数小时。军舰几度想要接近我们的渔船，但每次海盗都把我们押上甲板，用枪指着我们进行威胁。可能是出于对人质安全的担心，外国军舰最终无奈离去。渔船最终驶往埃费亚尼控制的哈拉代雷港内，他手下的海盗们对大家看管得很严，每天有14－15个海盗在船上，24小时监视我们的活动，每隔10天就换一批看守。由于语言不通、沟通不便，海盗们有时会殴打船员，但通常不使用武器。有一次，因为船上所剩食物不多，厨师薛垂彬想拿些小鱼和附近被困的韩国渔船换食用油，结果被海盗发现了。气急败坏的海盗将全体船员推到甲板上，用竹棍殴打我们，把我们绑了大约两个小时……”“2006年5月25日，由于与台湾船东的谈判陷入僵局，埃费亚尼让手下杀害了辽宁船员陈涛。”江立春回忆说，船东和埃费亚尼整整谈判了7个月，付了150万美元赎金后，他和10余名船员才平安回国。

　　2007年5月15日，两艘坦桑尼亚籍渔船在距索马里首都摩加迪沙近400公里的海域遭埃费亚尼劫持。船上共有24名船员，其中中国籍船员10名。次日，一艘台湾渔船也在索马里海域被劫持，船上有8名大陆船员、4名台湾船员……

　　中国船舶和船员接连遭索马里海盗袭击劫持的事件发生后，中国海事局于2007年5月发出了防范索马里海盗的紧急通知，要求中国船东提高防范意识，采取措施以免遭受不必要的损失。尽管如此，以埃费亚尼为首的海盗仍是防不胜防。今年9月18日，索马里海盗劫持了一艘中国香港籍货轮，船舶和船员迄今仍在其手中。[NextPage]

索马里加尔卡尤，海盗的卡车装载着最新的快艇

　　搅混水引发国际争端

　　从地图上看，索马里半岛就如同一个尖角，从非洲东海岸直插印度洋。作为非洲海岸线最长的国家之一，索马里扼守着连接红海与印度洋的通道——亚丁湾，通过苏伊士运河在地中海和印度洋之间航行的船只，都不得不经过这一海域。无法无天的埃费亚尼等海盗头子，据守在这里，猖狂作案，严重威胁着国际海运安全。

　　据不完全统计，从今年1月至目前，已有超过50艘船只在索马里附近海域遭海盗袭击，其中25艘遭劫持，至少有14艘仍被扣押，被劫为人质的船员总数超过200人，其中便包括数艘中国船只。据美国有线电视新闻网报道，索马里海盗曾于今年8月21日创下一天内连劫3艘国际远洋海轮的“单日工作”最高纪录。过去五六年间，索马里海盗的总人数一直在100人以下，而现在，这一数字已经达到1100到1200人。显然，劫船勒索俨然已成为他们的“黄金产业”。

　　“劫持一艘船舶就能成功要到赎金，这简直就是对他们的纵容！”驻肯尼亚的索马里外交官穆罕默德愤怒地控诉说：“这不是索马里问题，而是国际问题，因为国际船东的纵容，埃费亚尼和他的海盗团伙被养大、被养壮了。”

　　有分析说，埃费亚尼之所以至今仍逍遥法外，与几个大国在打击索马里海盗问题上的不作为密切相关。此前，联合国粮食计划署曾几次呼吁称，海盗活动威胁联合国的粮食援助，需要各海军强国保驾护航。美欧多国虽口头答应派军舰和飞机“帮忙”，但大多是说得多做得少，只派出几艘舰艇、几架飞机来敷衍联合国。这与实力雄厚的索马里海盗相比较，无异于杯水车薪。

　　其次，错综复杂的国际关系，也给了索马里海盗肆意作案的空间。这次“费那”号货轮被劫后，虽然美国的6艘战舰早已将其团团包围，却没有采取什么实质性行动。因为美国、肯尼亚和乌克兰当时正忙着吵架——美国认定军火最终将运往苏丹，是国际禁运物资；肯尼亚和乌克兰却咬定，军火是给肯尼亚的，是合法军火贸易。而俄罗斯的加入，则使问题进一步复杂化。10月1日，在莫斯科的索马里外交官宣布，索马里已邀请俄罗斯帮助索马里打击海盗，一艘俄罗斯护卫舰正向索马里海域驶去。国际问题观察家分析称，这次海盗劫船事件，让俄罗斯找到了在非洲重新部署军事力量的充分理由，使美俄在非洲的角力提前变为现实。

　　此外，国际公海的法律盲区也是索马里海盗横行的一大原因。中国国际海洋法专家辛崇阳在接受媒体采访时说，日益猖獗的索马里海盗行动，很多发生在公海或索马里海域，根据国际法的规定，其他国家没有在那里打击海盗的义务，这为海盗行为提供了温床。另有海事部门人士对《环球人物》解释说，在《联合国海洋法公约》的规定中，只把为私人目的而实施劫掠的人定义为海盗，而将具有政治目的的恐怖组织排除在外，这就放纵了一批“海盗”罪犯。

　　正是这些错综复杂的因素相互纠缠，才使索马里海盗即便身陷军舰重围也很逍遥！难道全世界只能眼睁睁地任由索马里海盗猖狂下去吗？在打击索马里海盗问题上，实行全球合作、共同打击是唯一出路。目前，国际上已有了组建“多国海上警察”打击索马里海盗的构想，但这能否有效遏止索马里海盗的嚣张气焰，最终恐怕得取决于各国的决心和投入。

　　（实习编辑：黄云）