北京老舍纪念馆

　　自2008年全国博物馆免费开放以来，博物馆公共服务效能显着提升，社会关注度不断提高。据统计，截至2018年底，全国博物馆总数达5354家，年举办展览活动近2.6万个，年接待观众达11.3亿人次。全国建设博物馆的热情持续高涨，但随之也出现了“强者愈强，弱者更弱”的分化现象。中小型博物馆大部分运营压力大、后续发展乏力，面临着藏品数量少且来源不足、资金匮乏等问题。

　　面临的困难

　　1.经费不足。经费问题是中小型博物馆发展中普遍存在的突出问题。比如市县级博物馆，其财政每年按编制拨付给博物馆的事业经费，基本上能支付职工的工资，使得博物馆业务的开展和自身建设受到极大的制约。非国有博物馆的运行经费主要由举办者保障。还有一部分“博物馆”，因不满足藏品数量、专业技术人员等《博物馆管理条例》要求的设立博物馆的条件，处在政府帮扶体系之外。

　　2.藏品少。很多中小型博物馆内缺少文物，馆藏也不够丰富。没有特色的藏品，就不能推出有含金量的展览，展馆就缺乏吸引力。同时由于没有适当的文物征集经费，中小型博物馆对流散文物的征集缺乏体系和计划。

　　3.设计定位不明确。由于地方经济发展状况和政府重视程度的差异，中小型博物馆建设中往往合理规划和科学论证不够，没有凸显特色，存在布局不合理、定位不明确的问题。

　　3.专业人才匮乏。中小型博物馆人才队伍普遍存在专业素质不高，专业培训和知识更新有待加强等现象，尤其是文博专业科班毕业生所占比例少、专业人才匮乏制约着中小型博物馆的发展。

　　4.管理观念需改变。很多中小型博物馆缺乏市场意识、竞争意识、创新意识和效益意识，影响了博物馆事业的长足发展。相当一部分没有把展览展示、服务社会的工作摆在应有的突出位置，使博物馆工作难以得到广大观众的认知和社会的认同。

　　建言

　　西北大学法学院尉琳

　　我国《博物馆条例》和相关行业法规级别过低、效力不足及内容不够具体，由此造成一系列执行障碍，如制度和现实不匹配、审批主体不清、设立条件不统一、执行缺少标准、备案制度和配套制度缺失、鉴定制度缺失等。因此博物馆行业需要制定上位法，同时需要理顺现有的法规体系内部的关系，包括及时调整不合时宜的法规，以及根据《博物馆条例》，制定《博物馆条例实施细则》。此外，还应该将监管机制和舆论监督机制相结合。

　　首都师范大学博物馆发展研究中心范佳翎

　　没有获得身份的“博物馆”，也是社会文化资源的组成部分，能够为社会提供多元化的公共文化服务。相关政府部门应该将管理工作进一步细化，通过加大政策引导和具体的帮扶方案，让它们逐渐提升能力，提高认识，最终获得非国有博物馆的身份，进一步壮大博物馆的队伍。

　　场地是中小型博物馆生存和发展的最大瓶颈。可否将其与其他方式结合，寻求解决之道。比如北京市西城区正在进行文物腾退。可以利用文物腾退空间，在解决博物馆场地的同时，促进文物活化、合理利用。此外，还可以与图书馆、文化馆、社区中心等空间结合，丰富公共文化机构服务内容，提高现有文化设施利用效率。

　　复旦大学文物和博物馆系高蒙河

　　近几年，随着人们对文化需求的提高，已经形成博物馆热的局面，如今在文旅融合的大背景下，中小型博物馆若能驶入文旅融合的轨道，就会有新的出路。

　　中小型博物馆要办好，需要自身“造血”。一是盘活存量，要重新考量各自的定位、设计，以及其提供的精神产品，将其社会职能激发出来。还需要改造升级，进行空间结构的调整，以适应如今组团参观、亲子参观的观众多的趋势。再者，要做好增量。中小博物馆可以结合亲子游开展馆外、馆内的活动；可以跟文博部门、高校联合，研发、开设线上线下亲子课程、研学旅行课程，这些博物馆产品可以收费，解决中小型博物馆资金匮乏的难题；也要积极拓展渠道，与旅行社合作，增加客流量。如此，从自身出发，多措并举，才能打开局面，实现良性发展。

　　“突围”实践

　　西安半坡博物馆

　　半坡博物馆面临的最主要问题是资金匮乏。“我们是财政全额拨款，主要负担在编人员的工资。而博物馆各项业务工作的开展，需要靠创收维持。”西安半坡博物馆馆长助理李阳介绍。

　　多年来，半坡博物馆进行了一些探索，比如推出博物馆研学活动，这是除门票之外，目前该馆比较稳定的收入。李阳介绍，史前工场研学活动从2013年正式开展，主要内容为展厅讲解和互动体验活动。互动体验部分包括钻木取火、原始房屋搭建、植物锤染和陶器钻孔。“产品内容设计主要依据博物馆陈列，以及实验考古的实践成果，所以很具有体验性。同时，在活动在开展之初，就与学校和旅行社进行了充分的沟通，包括参观人的年龄段、认知水平，以及停留的时间、安全预案等，使得观众体验后反响很好。”李阳说。

　　史前工场研学活动课程自推出以来，已组织实施公众教育活动千余场，2019年截至11月底接待3.5万青少年体验观众。2014年史前工场研学课程被国家文物局评为首届“中国博物馆教育项目示范案例”，2017年底入选国家教育部第一批“全国中小学生研学实践教育基地”。

　　观复博物馆

　　观复博物馆是中国内地第一家经由政府注册成立的私立博物馆。同其他中小型博物馆一样，面临着馆舍、资金等难题。2005年，观复博物馆创立理事制度，由董事会承担博物馆的盈亏经营，而各位理事成为董事会的协助力量，这为博物馆的经营输入了新鲜的血液，解决了资金缺乏等问题。同时，博物馆又创建观复文化基金会，推动博物馆的社会化。此外，该馆还进行了博物馆的企业冠名。其内家具馆、油画馆和工艺馆等已经先后获得了冠名权，部分解决了博物馆的资金问题。

　　2002年，全国首家私立博物馆分馆——观复博物馆杭州馆成立。2005年，观复博物馆厦门馆创办。2016年，观复博物馆上海分馆落成。

　　北京老舍纪念馆

　　老舍纪念馆共400多平方米，展厅大约200平方米，受限于馆舍面积，难以开展成规模的展览和公众活动，特别是库房面积不足，藏品保存环境非常不理想。

　　北京市老舍纪念馆馆员尉苗介绍，针对存在的问题，老舍纪念馆在力所能及的范围内做了一些应对。“首先是找准定位、立足特色。老舍是北京人，他一辈子在描写北京以及北京人，所以展览内容定位在北京特色、京味上，同时明确目标是服务社区。”尉苗表示，针对来馆参观的大部分是学生的情况，以更加“接地气”的形式吸引年轻人。比如前段流行“假如李白有朋友圈”“假如杜甫有朋友圈”，纪念馆推出了“假如老舍有朋友圈”，传播老舍的生平、故事、文学作品等。

　　“针对场地不足，我们的弥补措施是开分馆和‘抱团取暖’。”尉苗介绍，在埃及苏伊士运河大学，老舍纪念馆和郭沫若纪念馆联合设立了老舍专题的常设展厅，常年展出与老舍相关的史料、故事。同时已经连续多年，与大钟寺博物馆、鲁迅博物馆等博物馆合作，到各地巡展。“这些展览虽然规模小，可涉及面广，持续开展下来，也取得了很好的效果。”尉苗说。

　　他山之石

　　美国

　　美国2017年数据显示，全国共有各类博物馆35144家，除了大型博物馆，比如大都会博物馆，更多的是中小型博物馆。从类别上来看，不同于我国历史的综合博物馆较多，美国的博物馆，比如艺术博物馆、儿童博物馆、自然博物馆、历史博物馆、兵器博物馆、间谍博物馆、汽车博物馆、火车博物馆、消防博物馆、爵士乐博物馆、拖拉机博物馆、地下岩井博物馆、海洋博物馆、宠物博物馆等，种类非常纷繁多样。

　　日本

　　日本很多博物馆对其定位非常清晰。比如东京农业大学的农业博物馆。作为大学博物馆，其定位是实现开放式研究，将农村与都市、生产者、消费者、年轻人，甚至老年人都联系起来，实现学校和社会的紧密结合。昭和博物馆，以收集日本昭和年间老物件为主，该博物馆利用其怀旧的主题开展学术研究，其中有一种叫地域回想法，该回想法是将精神领域的学者应用于老年人预防阿兹海默症的研究手法，导入到博物馆中，使其承担更多的社会职能。

　　（编辑：李思）