生态环境改善具有长期性、复杂性、艰巨性，需要我们更加聚焦公众身边突出的问题，切实提高生态环境治理的现代化水平。北京在较高起点上推动生态环境进一步改善，需要加大技术、政策和管理创新力度，更加注重综合治理、系统治理和源头治理。只有处理好顶层设计与具体举措间的关系，做好发展与减排、整体与局部、长远目标和短期目标的协调，才能推动从根本上解决环境问题。

  日前，北京市委、市政府发布《关于深入打好北京市污染防治攻坚战的实施意见》。《实施意见》提出，到2025年，北京实现碳排放稳中有降，基本消除重污染天气、消除劣Ⅴ类水体，绿色北京建设取得重大进展。到2035年，生态环境根本好转，碳中和取得明显进展，天蓝、水清、森林环绕的生态城市基本建成。（相关报道见A3版）

  立足首都城市战略定位，以实现减污降碳协同增效为总抓手，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战——《实施意见》提出的22项具体措施，彰显出北京以满足人民群众日益增长的优美环境需要为目标，集中解决公众身边突出生态环境问题的战略定力。

  北京环境污染治理的成绩单，超出了很多人的预想。2021年细颗粒物（PM2.5）浓度为33微克/立方米，空气质量首次全面达标，优良天数增加到288天，占全年的78.9%；水清岸绿处处美景，密云水库蓄水量最高达35.79亿立方米、创历史新高；“开窗见景、出门见绿”，森林覆盖率达到44.6%。以高水平生态保护推动高质量发展、创造高品质生活的“北京经验”被纳入联合国环境规划署“实践案例”，为全球城市特别是发展中国家城市提供了重要借鉴。

  北京生态环境指数连续7年改善的背后，是始终坚持生态为民的问题导向，始终坚持保护力度、深度、广度一体发力，始终坚持综合治理、系统治理、源头治理的结果。“民之所盼，政之所向”的生态治理新格局，不断让良好生态环境成为最普惠的民生福祉。

  白天望见蓝天白云，夜晚看到星星月亮，曾是公众对北京生态环境最大的心愿。大气治理顺理成章成为北京污染防治攻坚战的“民心首役”。从1998年到2012年，燃煤设施大规模改造、机动车排放及油品标准升级、公交等重点行业车辆更新换代等新政相继实施。2013年，北京开始执行新修订的国家《环境空气质量标准》，聚焦PM2.5的大气污染防治战役全面打响。北京《2013—2017年清洁空气行动计划》围绕压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘等，提出84项重点措施，每项任务都细化完成时限和责任单位。从那时起，北京连续实施16个阶段大气污染控制措施、清洁空气五年行动计划、蓝天保卫战三年行动计划和“一微克”行动，公众的蓝天幸福感不断提升。

  解决公众身边突出的生态环境问题，“北京蓝”开了个好头。随着大规模国土绿化的展开，出门进公园，耳畔闻鸟语的绿色获得感正在成为北京人的日常。

  生态环境改善具有长期性、复杂性、艰巨性，需要我们驰而不息、久久为功，更加聚焦公众身边突出的问题，以点上突破，带动面上开花，切实提高生态环境治理的现代化水平。对北京而言，在较高起点上推动生态环境进一步改善，需要加大技术、政策和管理创新力度，更加注重综合治理、系统治理和源头治理。

  比如，针对公众反映比较强烈的新能源车使用便利度不足问题，只有适度超前建设充换电站、加氢站等基础设施，才能让绿色低碳的出行方式更为人们所接受。针对公众颇为头疼的餐饮油烟问题，必须在加强商务楼宇、经营性餐饮单位日常监管执法的同时，研究推动家用高效抽油烟机的替代方案。针对噪声污染问题，需进一步明确各类不同噪声的防治责任主体，等等。

  只有处理好顶层设计与具体举措间的关系，做好发展与减排、整体与局部、长远目标和短期目标、政府与市场的协调，才能推动从根本上解决环境问题。只有从小切口入手，更加聚焦问题导向和民生关切，建设国际一流和谐宜居之都才能拥有更加牢固的低碳绿色根基。

  （编辑：夏木）