针对近日有媒体报道称在我国多地均存在新生婴儿登记户口，母亲要先被强制要求上节育环的情况，昨天，来自河南、北京、深圳等9地的13位女律师联名上书公安部、计划生育委员会，建议尊重女性、尊重公民的自主选择权，不要强制女性上环避孕。

　　“上户先上环”，这是哪门子规定?《中华人民共和国户口登记条例》第七条规定：“婴儿出生后一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。”也就是说，上户应该是无条件的，这样也方便政府统计人口信息。但是，谁给了这些地方的公安部门“上户先上环”的条件和权利?

　　当然是计生部门给的。然而，我国《人口与计划生育法》等相关法律并未规定公民必须通过上环避孕。相反，《人口与计划生育法》第十九条规定，国家应保障公民选择安全有效适宜的避孕节育措施。强行人为设置“上户先上环”的障碍，这些地方的计生部门安的什么心?

　　上环是中国已婚女性用得最多的避孕措施，根据国家人口计生委科技司在2006年发布的权威报告，在2.3亿采用各种避孕措施的已婚育龄妇女中，有1.14亿正在使用宫内节育器，占49.79％。但是，上环不是唯一的避孕措施，还有使用避孕套、注射避孕针等。不管采用哪种方式避孕，显然应该由当事人决定，专业机构和人员可以提出建议，但绝不能强迫执行。

　　尽管上环避孕对身体并无影响，但如果消毒不严或未严厉遵守操纵规程，则有可能造成生殖道感染，甚至引发生殖道损伤等并发症，并因此影响以后的孕育。国家计生委一项《12万例宫内节育器避孕效果调查报告》（调查年限：2000－2005）指出，五年的累计不良停用率为23.31％，续用率为65.49％。由此可见，上环并非完美避孕方法。

　　特别令人不可思议的是，“上户”和“上环”本来两件风马牛不相及，但有的地方偏偏要将两件事情捆绑在一起，不但增加了其不该有的负面功能，而且给人留下“吃拿卡要”、“权力寻租”、“官官相卫”等无限遐想的空间。说得严重一点，完全是一种行政乱作为。

　　尊重是交往和办事的基本原则。学会尊重人、尊重公民的自主选择权，尤其是要学会尊重女性，这才是文明社会的应有之举，这才是以人为本、执政为民的题中要义。

　　（编辑：郭宇）