作者:邵建
民主可以说是国人的百年诉求。民主的生态如何,就值得我们进一步关注。
这里要说的是发生在京城脚下一则村主任选举的故事,事关民主,无法掉以轻心。7月27日,北京市房山区城关街道饶乐府村进行村主任换届选举。两名候选人,一名是某村民,一名是现任村支书兼村主任。投票结束,某村民得票1025票,那位原村主任得票为963,因为两人的票数都未过半,按规则此次选举无效。但蹊跷的是,两位得票人的票数相加,却比总投票数少了52张;而那位村民只差几票就过半了。村民们认为这次选举有弊,要求查验选票。但该请求未获在场选举办的同意。后来发生的事更令人匪夷所思。当地警方居然出动警力解决问题,当民警带着票箱登上京周公路边的警车时,围拢来的村民自然不让警车离开。于是先后有8名村民被警方带走,并刑事拘留。理由是聚众阻断京周公路,扰乱交通秩序和公共秩序。
不惜用以上的篇幅复述事件过程,实在是因为该个案在我们的村民选举中也太过“拍案惊奇”,无法不让我在这里录以备忘。作弊是显然的,否则谁能解释为什么52张票莫名其妙地蒸发。据报道,选举过程就很可疑,当时收上来的选票没有公开放在桌子上,而是被放到一个他人看不见里面的敞口纸箱内,由工作人员从中取票唱票。这个环节大有问题,如果纸箱内还有票没唱完怎么办?反正村民看不见。选举过程必须透明公开并恪守程序正义,但看不见的正义就不是正义。那只箱子多像一个潘多拉,什么都放飞出来了,偏偏把民主的真相和村民们对民主的希望留在箱底,并封闭起来。村民们要求重新清点票数完全是合情合理的要求,在场监理的区与街道两级选举办没有任何理由不支持。可是,喜剧的是,直到记者采访时,该街道办事处相关负责人还这样表示:“经区、街道选举办公室方面查验,此次选举投票和计票中并不存在任何问题。选举办相关人员已就该问题向村民做了解释,选举过程透明公开公正。”如果透明公开,那只箱子是干什么的?村民们都是当事人,又在现场,公正不公正,还要你来解释?这意思岂非是——我说公正就公正?很显然,这个“我”,不是别的,就是权力。
从旁观角度,这分明是一次由权力操纵的选举。如果没有选出自己的候选人,宁可让它黄了。权力本应是选举出来的,可是导致这次选举流产了的,恰恰是权力。该区和街道两级政府权力,应当对这一事件负全责。须知,选举权利是公民最重要的政治权利,该村村民正是对自己来之不易的权利负责,并想选出自己真正想选出的候选人,才对如此明显的作弊提出自己的抗诉。这其实也是正当的权利,可是,他们得到的是什么?不但没有弄清选票真相,还付出了八位村民被刑拘的代价。从报道看,该区相关负责人到达现场,先后4次与村民商谈,但意见未获一致,于是,开始出动警力。村民们没有任何违法事端,出警何为?那只纸箱的问题并未搞清楚,警方有什么权力拿走?至于刑拘理由,更是欲加之罪。事情的因果十分清楚,警方不当在前,村民护卫在后。须知,村民护卫纸箱就是护卫自己的宪法权利。当地政府以警力解决选举问题极不明智,严格地说,这本身就是一个政治问题,它昭示了当地官员对民主的态度。
所谓民主,在现代公共生活中最重要的表现,就是选举。如果选举作弊,就是民主作弊。作弊的民主不是真民主。我不管这次选举作弊在我们的公共生活中是小概率事件还是大概率,我只说它是具有解剖意义的个案,我们不能轻易放过。
(编辑:罗谦)