中国出版工作者协会秘书长黄国荣在接受本报记者采访时表示，此次颁布《图书公平交易规则》出于三个目的：首先是规范交易行为。目前图书交易市场鱼目混珠，存在着高定价低折扣、假冒盗印、拖欠书款等种种不规范行为，亟待整顿规范。其次是维护市场秩序，遏制目前市场上存在的不正当竞争行为。恶意压低图书价格、大打折扣仗已经让很多图书发行机构苦不堪言。第三是为了保障消费者、出版社和书店的合法权益。

　　在黄国荣看来，新书不打折政策的出台其实最终也维护了消费者的利益。他强调说，新书不打折的前提条件是“合理定价”：图书不是一般的商品，是明码标价的，经过合理定价并且实价销售，会使图书价格变得透明。

　　而对于规则引发争论的另一点——“网络书店”新书不得低于8.5折，黄国荣解释说，网络书店由于成本低于实体书店，所以出售图书的价格明显低于实体书店。很多读者将实体书店作为新书展示厅，在实体书店选书，却在网络书店购书，这样一来，对实体书店造成了很大的冲击，从某种意义上说，这也是一种不正当竞争行为。 

　　对于《图书公平交易规则》的出台，黄国荣告诉记者，规则的制定历时三年，召集了60余位出版社社长、书店经理经过七、八轮讨论。可以说，工作已经做得足够慎重和充分了。

    （编辑：李明达）