作者：冀达和
——兼论高等学校领导人的权力制约和监督
王洪瑞书记兼校长“抄袭门”及围绕“抄袭门”发生的种种事件，使我们不得不思考这样一个问题：在高校获得越来越大的自主权的同时，谁来对高校领导人的权力进行制约和监督？客观地说，如果一所大学既有党委书记，又有校长，那么两个“一把手”多少能起到一定的相互制衡作用，而党委书记和校长由一人兼任时，失去约束的书记兼校长全靠个人超强的自律才能较好地履行职责，可一旦该书记兼校长没有自律时，大学就该大祸临头了。在这种情况下，学校党委可能形同虚设，学校行政可能“助纣为虐”。王洪瑞先生“抄袭门”事件就是最真实的例证。
王洪瑞“抄袭门”最早是由“新语丝”于２０１０年３月１３日曝光的。但据了解，早在去年年底，有关王洪瑞涉嫌抄袭的举报信就已寄送到河北大学的上级主管部门，所以王应该早有耳闻，早有思想准备，并早已策划了对怀疑的举报人的打击报复行动，因而能在第一时间做出一系列快速反应，请看下列事实：
一、３月１７日，一封匿名信开始在河北大学校内流传，该匿名信对王洪瑞怀疑的举报人之一（一名教授、博士生导师）大肆谩骂、诽谤，语言之下流、恶毒，不堪入目，使人很难相信，这就是圣洁的大学所发生的事情。从３月１７日第一封匿名信出现到６月２９日，已有近２０封匿名信发至王洪瑞怀疑的举报人及其所在学院教职工的信箱。甚至黑社会也于３月３１日用短信形式向怀疑的举报人发出了死亡威胁。
二、距匿名信出现仅三天，王洪瑞即以匿名信为依据，未经党委集体研究批准，动用学校纪检监察部门，对怀疑的举报人进行全方位的调查，王洪瑞亲自对纪委副书记下令：“一定要拿出×××的证据来。”他把数十封造谣惑众及谩骂侮辱怀疑对象的匿名信集成起来，签发给每个校领导，试图在名声上先将对手搞倒搞臭。５月１５日，他亲自给怀疑的举报人发短信进行威胁：“把×××（指他怀疑的举报人）哪年获得的这些头衔都统计一下，就要我当校长期间他得到的好处！还有告他的信也集成起来！我明天下午去石家庄得活动此事了。”气焰十分嚣张。
三、在未经立案程序和申报手续的情况下，私下动用公安人员，对怀疑的若干举报人进行侦查、恐吓，非法讯问。四月下旬以来，保定市公安局数名公安人员先后在上海、涿州、保定等地传讯了张×、刘××、何××，其中刘××为３８军现役军人、少校。公安人员威胁说：“在这不说，换个地点你就该说了。”
四、以河北大学校园网遭到黑客攻击为由，屏蔽校园网，致使全校师生至今无法正常上网检索信息。为了加强网络监控，他大笔一挥批给学校网络中心百万巨款，并派人游走于保定热线、搜狐论坛、燕赵都市网、河北资讯网、百度贴吧、广东论坛、武汉论坛、法制评论网，删除了近万条披露其抄袭的言论信息及帖子。
五、在大会小会上利用书记兼校长的话语权，给怀疑的举报人扣帽子、打棒子，无限上纲，说举报人不珍惜河大声誉，是煽动闹事，制造不稳定。他在全校科技大会上更是撇开事先准备好的正式讲话稿，脱稿大谈自己“辉煌”的成长历史，如小学四年级辍学，当过小工，烧过锅炉，１９７６年赶上了保送上大学的末班车等等，并大骂举报人是攻击、诽谤。他还在不同场合说：“文章１００％都有抄袭，没有不抄袭的。”“我是鼻祖，他们都是抄我的。”“我等于自己抄自己的”等等。
六、操纵学校党委和行政，达到个人报复和泄恨的目的。五月初，王洪瑞操纵校党委常委会，指令党委副书记刘××负责组织纪委对另一位怀疑的举报人（副教授，博士）进行处理（理由是根据公安的侦查，该副教授在网上发过帖子）。在多数党委成员不表态的情况下，王洪瑞说：“我不强求你们一个个表态了。”他把纪委副书记和怀疑对象所在学院的党委书记多次叫到他的办公室，面授机宜，施加压力，让他们给怀疑的举报人转达他的指令：限期交待问题，否则开除党籍、开除公职；公安局已有调查结论，“零口供”也可定罪。还强迫怀疑的举报人到“新语丝”发表书面声明，为他消除影响。与此同时，保定市公安局张××等人也几次三番讯问怀疑的举报人，配合王洪瑞的报复行动。５月８日，王洪瑞再次召集校党委副书记李××、副校长王××、冯××、王×以及人事处、保卫处、纪检委、法规处等部门的负责人开会，由李副书记牵头，组成新的班子，调查处理相关怀疑对象，河北大学似乎又要掀起一场惨烈的血雨腥风。
中国大学的领导人直接由上级组织部门或教育行政部门任命，因而大学领导人只须对上、无须对下负责，聪明的王洪瑞深谙此道。可以说在某种程度上是体制的缺失才导致了他的疯狂。没有有效的约束，他才敢肆无忌惮、滥用职权。王洪瑞是党委书记，党委却无法监督他；王洪瑞是校长，行政也难以制约他；王洪瑞是党委书记兼校长，河北大学的广大师生更是难以约束他；甚至河北大学上级主管部门（如河北省教育厅）都拿他无可奈何。那么究竟谁可以管管他呢？有人管吗？河北省不管，中央也不管吗？
我们坚信，即将迎来九十华诞的河北大学不是王洪瑞书记兼校长大人的独立王国，河北大学的春天一定会到来！
（编辑：罗谦）
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