28日安倍晋三召开记者会正式宣布因健康原因辞去首相职务,并表示在继任者选出前会继续履行首相职务。日本东京一处电子屏幕播放安倍晋三出席记者会的画面。
日本首相安倍晋三28日宣布因健康原因将辞去首相职位。这是安倍第二次因健康原因辞去首相职位。而在4天前,安倍刚刚创下日本首相连续在位时间最长纪录。
分析人士指出,日本当前面临新冠肺炎疫情、经济低迷等诸多问题,安倍突然宣布辞职,一方面将使日本政坛群龙无首,加剧政治、经济、社会等领域的不确定性,另一方面也将使围绕安倍接班人的角逐迅速升温。日本社会今后一段时间将进入混乱、迷惘和不安定期。
重蹈覆辙
2007年也曾因溃疡性肠炎宣布辞职
据共同社等日本媒体报道,安倍28日下午在自民党领导层会议上表明了辞职意向,随后在内阁会议上做了同样表态。他当天晚些时候在首相官邸会见记者,正式宣布辞职决定及原因。安倍说,他决定辞职是因为痼疾溃疡性肠炎复发,今后一段时间需要专注于治疗。
这一幕似曾相识。2007年9月12日,上任才366天的安倍因溃疡性肠炎久治不愈,突然宣布辞职。
在28日宣布辞职前不久,安倍刚刚创下日本首相连续在任时间最长纪录。截至8月24日,安倍自2012年底第二次出任首相以来连续在位时间已达2799天,超过前首相佐藤荣作保持的2798天的纪录。此前,安倍已于去年11月超过战前首相桂太郎,成为日本历史上累计在任时间最长的首相。
安倍此次宣布辞职前已有种种征兆。8月17日,安倍到庆应大学医院体检,时间长达7个多小时。由于这次体检距离上次太近且持续时间太长,结合此前有日本媒体报道安倍7月初曾在办公室“吐血”等情况,日本舆论普遍担心安倍身体出现问题。但当时安倍本人、政府和自民党高官均出面否认。
然而,就在安倍创下连续在任时间新纪录的24日,他再次赴庆应大学医院,且此后几天他预定出席的部分党内活动被取消,使外界对安倍健康状况的疑虑加深。
安倍再次突然宣布辞职,可以说是情理之中、意料之外。安倍一直把2007年的突然辞职视为自己政治生涯的屈辱,此前日本舆论大多认为,安倍会继续担任首相,直到明年9月其自民党总裁任期结束。安倍此次重演“政治悲剧”,极有可能是痼疾复发情况很不乐观,身体状态已经无法承受繁忙政务。
政坛洗牌
石破茂被认为是“适合担任下任首相”
在安倍连续执政近8年后,日本社会已习惯“安倍时代”。他突然宣布辞职,给日本社会和政坛的冲击堪比一场海啸。
首先引发关注的是,谁将接替安倍?
安倍的第三个自民党总裁任期原定于明年9月结束。他辞职后,自民党将提前举行总裁选举,新当选总裁将完成安倍剩余首相任期,直至明年秋季日本国会众议院选举。
目前看,“后安倍时代”较有竞争力的自民党政要包括:自民党前干事长石破茂,前外务大臣、自民党政务调查会长岸田文雄,安倍长期政治盟友、内阁官房长官菅义伟,外务大臣茂木敏充,自民党代理干事长稻田朋美,防卫大臣河野太郎。此外,前首相小泉纯一郎的儿子、环境大臣小泉进次郎也有一定影响力。
作为安倍在党内的最大对手,石破茂在最新民调中支持率一度超过安倍。石破既有担任防卫大臣、农林水产大臣等内阁职务的经历,也有担任自民党干事长等党内要职的经历,在民众和自民党基层中人气较高。他曾在自民党总裁选举中挑战安倍,但未能成功。共同社23日发布的民调结果显示,认为石破“适合担任下任首相”的受访者比例达23.3%,远高于位居第二的安倍的11.0%。
安倍这次突然宣布辞职,给自民党带来很大混乱和被动,也将使他在党内“接班人”之争中的影响力大大下降。而这将有利于石破茂在党内争取更多支持。
留下悬念
涉及内政外交等多个方面
安倍长期执政给日本政治和社会留下浓重印记。安倍挂冠而去,给日本未来内政外交走向带来不少悬念。
经济方面,在新冠疫情冲击下,“安倍经济学”多年积累成果基本化为乌有。日本政府8月份发布的数据显示,今年第二季度日本经济环比下降7.8%,按年率计算下降27.8%,为有可比数据以来最大降幅。至此,日本经济已连续三个季度下滑。分析人士认为,日本经济复苏进程缓慢,难以实现V型复苏。
外交方面,安倍一直寄予厚望的对俄、对朝外交均未取得突破,日韩关系则因慰安妇、劳工、贸易禁令等问题长期低迷。安倍最得意的对美外交,也因美国今年大选结果难料而面临很多不确定性。
社会层面,日本新冠疫情持续“低烧”,目前日本确诊病例已超过6万人。东京奥运会推迟到明年夏季举行,但前景仍不明朗。
而在政治层面,不排除日本政局出现更大变化的可能。解散众议院进行大选的时间最晚只能拖到明年10月,即本届众议院任期届满之时。如果自民党内部持续动荡,而反对党通过重组集结力量,届时无论大选结果如何,自民党未来执政前景恐怕都会受到影响。文并图/新华社
内存
他在日本政坛留下“现象级”印记和争议
今年9月即将66岁的日本首相安倍晋三,在日本政坛历史上留下了多个“现象级”印记:1993年7月,安倍首次当选日本国会众议院议员,是当时最年轻的国会议员之一。2006年9月,安倍首次出任日本首相,是日本首位战后出生的首相。2007年9月,安倍因溃疡性肠炎突然宣布辞职,令政坛哗然。2012年9月,安倍在自民党总裁选举中成为“黑马”,成功当选;同年12月,安倍第二次出任日本首相,堪称“传奇”。2019年11月20日,安倍超过战前首相桂太郎,成为累计在任时间最长的日本首相。2020年8月24日,安倍超越前首相佐藤荣作保持的连续担任首相时间纪录。2020年8月28日,安倍因溃疡性肠炎复发,再次突然宣布辞职,令人愕然。
安倍长期执政,在日本政治、经济、外交、安全等领域留下浓重的个人烙印,但也留下不少争议。
出身世家
安倍1954年生于东京,其家族是一个保守派政治世家,祖父安倍宽是战前的众议院议员,外公是前首相岸信介,外叔公是前首相佐藤荣作,父亲安倍晋太郎曾任内阁官房长官、外务大臣等要职。
这样的家庭出身决定了安倍的保守派政治底色。据说,他对外公岸信介尤其崇拜。岸信介是一名保守派政客,希望修改束缚日本军事力量发展的和平宪法。受其影响,安倍在其从政生涯中也一直将修改宪法、结束“战后体制”作为主要目标。
1991年,安倍晋太郎去世,安倍晋三接手父亲在老家山口县的选区,并在1993年首次当选众议员,从此正式从政。安倍的婚姻也与政治密不可分。1987年,他与日本食品业巨头森永制果社长松崎昭雄的长女昭惠结婚,而牵线人正是日本前首相福田赳夫夫妇。
政坛起伏
安倍踏入政坛时的20世纪90年代,日本政治风云变幻。他先是成为小泉纯一郎的追随者。2001年小泉出任首相后,安倍获重用,曾出任自民党干事长、内阁官房长官等要职。
2006年9月,安倍当选自民党总裁,进而成为日本首相,登上政治生涯的第一个高峰。任内,他将防卫厅升格为防卫省,迈出了日本军事松绑的重要一步。同时,汲取小泉参拜靖国神社导致与邻国关系恶化的教训,安倍采取了较为实际的对外姿态,就任后出访中韩,修复被小泉伤害的对外关系。
但随着内阁阁僚和自民党高官不断出现丑闻,安倍在用人方面遭到广泛抨击,支持率大跌。2007年7月,自民党为首的执政联盟在参议院选举中丧失多数地位。在巨大政治压力下,安倍健康开始出现问题,溃疡性肠炎反复发作,恶化到无法正常处理公务的地步。2007年9月,安倍以健康问题为由宣布辞职。
这次辞职差点终结了安倍的政治生命。但此后安倍服用了新研发的一种特效药,身体状况得以改善,开始走出蛰伏期。2012年12月,安倍再次出任首相,开启了近八年的长期执政。
乏善可陈
安倍执政时间虽长,但受制于国内外环境和时代大背景,他并没有留下太突出的政治遗产。
执政期间,安倍在经济和安全领域着力最深。以金融、财政双宽松为特征的“安倍经济学”一度成为热词。但随着国际局势演变,单边主义和保护主义抬头、贸易摩擦加剧,日本的外部经济环境不断恶化,新冠疫情更使得日本经济雪上加霜。
军事和安保方面,安倍政府修改“武器出口三原则”、解禁集体自卫权、通过多个安保相关法案、创设太空部队和网络部队,在较大程度上弱化了日本和平宪法对军事活动的限制,但他的最大夙愿——修宪始终未能实现。
外交方面,安倍竭力维持日美同盟,甚至不惜“屈从”美国,但特朗普政府在贸易、军费分摊等问题上对日本毫不手软。对韩关系上,两国在历史问题上的矛盾激化,关系降至冰点。而在日俄、日朝关系上,虽然安倍有意实现突破,但现状并不尽如人意。
在敏感的历史问题上,安倍第二次上台后为博取国内右翼势力支持一度参拜靖国神社,但在造成与邻国关系紧张后做出了一定修正。不可否认的是,通过修改历史教科书、推动“战后政治总决算”等方式,安倍政权对日本政坛和社会保守化起到了推波助澜的作用。
此外,安倍长期执政也带来不少政治弊病。除了强推特定秘密保护法案、安保相关法案、“共谋罪”法案等做法遭到民众强烈质疑外,安倍及其亲信在森友学园、加计学园、“赏樱会”问题上的一系列丑闻也沉重打击了安倍政权和自民党的形象。安倍宣布辞职前几天的一份民调显示,安倍政权支持率继续处于30%左右的低位。
(编辑:李思)