12月12日，哥本哈根气候峰会第一周在大规模抗议示威中收场。哥本哈根街头一片混乱，会场里很多代表团成员也在唇枪舌剑的交锋中筋疲力尽，可他们没有调整的时间，因为本次峰会的重头戏即将在本周开场。从12月17日开始，110位国家领导人将齐聚丹麦，可是他们带来的是突破还是更激烈的交锋，让人难以预测。而就在当地时间12月14日，哥本哈根会议第二阶段谈判正式拉开帷幕的日子，谈判会场上传出了惊人的消息：发展中国家意欲“罢会”，甚至表示有可能退出哥本哈根谈判。谈判因此一度陷入停滞状态。

　　在12月14日的《京都议定书》（以下简称《议定书》）特设工作组会议上，气候变化大会主席、丹麦前气候与能源部长赫泽高建议，优先讨论《联合国气候变化框架公约》（简称《公约》）长期合作行动计划的主席案文。这引起了非洲集团的不满。

　　根据谈判第一周的成果，目前产生的会议文案呈“双轨制”，即分别形成了《议定书》修正案的主席案文，以及《公约》长期合作行动计划的主席案文，而只有《议定书》规定了发达国家的减排承诺。

　　非洲集团认为，如果暂时搁置《议定书》修正案主席案文，而优先讨论《公约》长期合作行动计划主席案文，将弱化发达国家强制减排的义务。

　　因此，非洲集团表示，如果不继续开启《议定书》修正案的谈判，它们将不参与《公约》长期合作行动计划的谈判，这也意味着非洲国家将彻底退出哥本哈根气候变化谈判。

　　非洲集团的立场得到了其他发展中国家的支持。中国政府代表团团长解振华透露，中国、印度、巴西、南非，即“基础四国”的部长们也紧急磋商，决定支持发展中国家集团的立场。

　　最终，在休会几个小时之后，赫泽高宣布重新开始《议定书》修正案主席案文的谈判。发展中国家这场“罢会”风波终告一段落。

　　（实习编辑：崔婷婷）